Comment Denver et ses habitants collaborent pour planifier 200 km de nouvelles pistes cyclables

Contexte :

Depuis 2010, Denver connaît une croissance rapide et une augmentation des embouteillages, ce qui souligne l'importance de fournir rapidement des options de transport multimodales supplémentaires.

Une fois les phases initiales d'amélioration des transports prévues dans le cadre de l'initiative Denver Moves achevées vers 2011, la ville de Denver était en mesure de construire environ 8 km de nouvelles pistes cyclables chaque année. Grâce au soutien stratégique de PeopleforBikes en 2017, à l'engagement audacieux du maire en 2019 et à l'augmentation du budget, l'étape suivante consistait à recueillir les commentaires de la communauté en 2020 sur les conceptions préliminaires en vue de la construction de 200 km de pistes cyclables d'ici 2023.  

Vision :

«L'objectif général était de construire tout un réseau de pistes cyclables dans un quartier d'un seul coup, au lieu de mettre en place une piste cyclable dans une partie de la ville, puis d'en créer une autre de manière sporadique dans une autre partie de la ville. » - Riley LaMie

L'équipe de planification a lancé la phase de planification conceptuelle en 2020, avec des dessins de haut niveau détaillant à quoi pourrait ressembler la piste cyclable (s'agit-il d'une piste cyclable protégée ? D'une piste cyclable de quartier ? Ou simplement d'une piste cyclable peinte classique ?). La phase conceptuelle a également permis de définir les compromis possibles, comme la suppression de certaines places de stationnement.

Problème :

Pour la phase conceptuelle, l'équipe de planification a tenté de se contenter des outils en ligne à sa disposition (ArcGIS et Google Drive). Mais cela a donné lieu à une expérience certes « maladroite » qui ne pouvait être qualifiée de conviviale, en particulier lorsqu'il s'agissait de rendre le processus équitable.

Une fois que la ville s'est mise d'accord sur la vision d'ensemble et les impacts potentiels, les urbanistes ont préparé des plans concrets pour chaque zone spécifique et ont engagé des discussions sur des questions telles que « comment mener à bien ce projet sans nuire aux habitants ? ».

Ce dont Denver avait besoin pour les phases suivantes, c'était d'obtenir les commentaires de la communauté et de garantir le meilleur résultat possible pour toutes les personnes concernées. La ville souhaitait que les habitants donnent leur avis et répondent à des questions telles que « cette piste cyclable aura-t-elle des répercussions durables sur votre allée ? Ou bien y a-t-il un défaut majeur dans la conception de cette piste dans votre quartier que nous ne voyons pas ? »

L'équipe devait offrir une expérience en ligne facile à naviguer pour tous les résidents, leur permettant de s'informer et de fournir des commentaires spécifiques sur les projets de conception dans leur région. Elle devait également être facile à mettre en place et à gérer par le personnel en fonction de l'évolution de la situation. Mais surtout, la solution devait permettre au personnel et aux consultants de suivre, d'analyser et d'intégrer facilement tous les commentaires reçus.

Solution:

Sans la pandémie, le plan aurait été de maintenir le statu quo. (Organiser une série de réunions en personne avec les plans imprimés sur un rouleau géant afin de recueillir les commentaires sur des post-it.) Au lieu de cela, chaque rouleau a été téléchargé sur le site web du projet sur Konveio et l'équipe a créé des pages récapitulatives pour chaque quartier et chaque rouleau.

Après avoir obtenu une licence Konveio, le délai pour lancer leur site Konveio à temps pour leur premier engagement était très court. En l'espace de 5 jours, les membres de l'équipe de planification chargée du lancement du premier atelier ont créé un site web complet dédié au projet, juste à temps pour leur événement de lancement. Regardez la vidéo ci-dessous pour découvrir en détail ce qui a rendu le site Konveio de Denver Moves si simple et efficace pour toutes les personnes impliquées.

Remarques sur l'efficacité et la collaboration :

Konveio a été conçu pour améliorer l'efficacité et la facilité d'utilisation à chaque étape du cycle de vie d'un projet.

« Nous espérons ne pas tenir pour acquis les économies de temps et d'argent que cela nous a permis de réaliser. Et compte tenu du rythme auquel nous devions travailler, je ne sais pas si nous aurions pu arriver là où nous en sommes aujourd'hui sans l'engagement virtuel.

Normalement, nous aurions dû payer quelqu'un pour retirer tous les post-its et les retranscrire manuellement dans un document Word ou une feuille Excel. Mais comme les commentaires étaient déjà dans Konveio, l'équipe du projet a pu facilement y accéder et apporter les modifications nécessaires.

Pour la même raison, les consultants pouvaient signaler des points importants, par exemple : « Avez-vous entendu beaucoup de commentaires sur cette question ou cet élément en particulier ? » Les résidents pouvaient alors nous en parler. Ou bien nous pouvions rapidement parcourir les commentaires et constater visuellement : « Oh, il y a beaucoup de commentaires sur ce carrefour en particulier, nous devons donc y revenir et le réexaminer. »

Ce sont ces avantages qui nous permettent de nous concentrer davantage sur le travail de conception et moins sur les tâches fastidieuses de collecte de commentaires et autres tâches similaires. Et en recueillant des commentaires sur les pistes cyclables, nous pourrions également recueillir des commentaires spécifiques sur des questions plus générales liées à la circulation (panneaux stop, excès de vitesse, etc.) ».
- Riley LaMie

À propos des pages de destination :

Les sites web dédiés à des projets nécessitent des itérations fréquentes pour être lancés et maintenus. Mais il n'est pas nécessaire d'avoir un diplôme en développement web ou en informatique pour créer des pages web esthétiques et informatives avec Konveio. La grande majorité de nos clients n'ont aucune expérience préalable des plateformes de conception web, mais l'équipe de planification a su personnaliser nos modèles en fonction de leurs besoins, puis cloner leurs propres pages afin de rapidement étoffer l'ensemble des pages d'un site web, comme l'a fait Denver moves.

« Les pages d'accueil de Konveio ont également été très utiles. En général, lorsque nous essayons de personnaliser une page d'accueil pour un projet sur le site web de notre ville, nous devons faire appel à notre concepteur web. Même si je voulais simplement changer un mot, je devais envoyer un e-mail au concepteur web et lui demander de le modifier. Cela devenait vraiment fastidieux et j'avais l'impression de le déranger, etc.

Konveio était beaucoup plus simple, car je pouvais contourner complètement le site web de la ville et effectuer moi-même les modifications. Le processus était donc assez fluide. Nous n'avons pas eu beaucoup de travail pour construire l'ensemble de notre site , car une fois la première page mise en place, nous avons pu la cloner (copier) et modifier le contenu, ce qui était une fonctionnalité très pratique.

De plus, j'ai pu créer un lien Bitly à partager lors des réunions publiques, puis dire « tout ce dont vous avez besoin se trouve sur cette page et nous la tiendrons à jour ». Cela permet également de gagner du temps.
- Riley LaMie

À propos des réunions virtuelles et de l'engagement asynchrone :

Nous entendons sans cesse le même genre d'histoire de la part de nos clients. Peu importe la facilité ou la difficulté avec laquelle leur organisation a commencé à inclure des options d'engagement virtuel, les citoyens en viennent à s'attendre à des options virtuelles et beaucoup les préfèrent désormais.

«L'engagement numérique a vraiment élargi les possibilités à un plus grand nombre de personnes. Nous touchions généralement un très petit groupe de personnes qui « se trouvaient être disponibles entre 17 h et 18 h et pouvaient rapidement se rendre » à une réunion publique. Mais si quelqu'un avait un enfant ou n'avait pas de moyen de s'y rendre, la réunion ne lui était en fait pas accessible.

Je pense que nous savions que les réunions virtuelles étaient une possibilité et pouvaient avoir lieu, mais la Covid a vraiment donné un coup d'accélérateur à ce phénomène. Konveio a non seulement prouvé que c'était possible, notamment au vu du nombre de personnes que nous touchons, mais aussi que c'était plus efficace, que cela nécessitait moins de ressources et que nous pouvions impliquer beaucoup plus de personnes en utilisant un environnement virtuel.

Il existe certaines communautés où il faut se rendre sur place pour avoir des conversations en personne. Et cela continuera. Cependant, nous constatons également que beaucoup de gens apprécient de pouvoir interagir avec les documents à leur convenance.

Par exemple, nous pouvons enregistrer notre réunion publique afin que les résidents puissent la regarder à leur convenance, et ils peuvent se rendre sur Konveio pour donner leur avis et nous pouvons continuer à en faire la promotion pendant un mois. Je pense donc que nous nous dirigerons davantage vers cette solution à l'avenir, plutôt que de revenir uniquement aux réunions en personne. Je suis sûr que les réunions en personne reviendront, mais ce sera probablement une forme d'hybride. »
- Riley LaMie

Où cela mène-t-il maintenant ?

Une fois tous les préparatifs terminés et les contrats signés, il ne leur restait plus que trois ans pour recueillir l'avis du public et construire les 200 km de pistes cyclables. La moitié des projets ont été lancés sur Konveio en 2021 et bon nombre d'entre eux seront réalisés plus tard cette année (2022).

À partir de février et mars de cette année, l'équipe de planification commencera à sensibiliser le public à la seconde moitié des projets. Il s'agit des projets restants pour lesquels ils devront obtenir l'adhésion du public à leurs conceptions finales, avant de passer à la phase de construction en 2023.

En savoir plus sur Denver Moves : Denver Post : le projet quinquennal de Denver visant à créer 200 km de pistes cyclables a atteint la moitié de son objectif  

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