Cómo Denver y sus residentes están colaborando para planificar 125 millas de nuevos carriles para bicicletas.

Antecedentes:

Desde 2010, Denver ha experimentado un rápido crecimiento y un aumento de la congestión del tráfico, lo que ha puesto de relieve la importancia de ofrecer rápidamente opciones de transporte multimodal adicionales.

Una vez que las fases iniciales de las mejoras en el transporte de la iniciativa Denver Moves finalizaron alrededor de 2011, la ciudad de Denver estaba preparada para construir alrededor de 5 millas de nuevos carriles para bicicletas cada año. Con el apoyo estratégico de PeopleforBikes en 2017, el audaz compromiso del alcalde en 2019 y un aumento del presupuesto, el siguiente paso fue recabar la opinión de la comunidad en 2020 sobre los diseños conceptuales para la construcción de 125 millas de carriles bici para 2023.  

Visión:

«El objetivo general era construir toda una red de carriles bici en un barrio de una sola vez, en lugar de implementar un carril bici en una parte de la ciudad y luego implementar esporádicamente otro carril bici en otra parte de la ciudad». - Riley LaMie

El equipo de planificación inició la fase de planificación conceptual en 2020 con planos de alto nivel que detallaban cómo podría ser aproximadamente el carril bici (por ejemplo, ¿es un carril bici protegido? ¿Es un carril bici de barrio? ¿O simplemente un carril bici pintado normal?). La fase conceptual también esbozó cuáles podrían ser las compensaciones, como la eliminación de determinadas plazas de aparcamiento.

Problema:

Para la fase conceptual, el equipo de planificación intentó arreglárselas con las herramientas en línea que tenían a su disposición (ArcGIS y Google Drive). Sin embargo, esto dio lugar a una experiencia ciertamente «torpe» que no podía calificarse de fácil de usar, especialmente al intentar que el proceso fuera equitativo.

Una vez que la ciudad alcanzó un consenso conceptual sobre el panorama general y los posibles impactos, los planificadores prepararon diseños concretos para cada área específica y avanzaron hacia la facilitación de conversaciones en torno a preguntas como «¿cómo podemos llevar a cabo este proyecto de manera que no afecte negativamente a los residentes?».

Lo que Denver necesitaba en las siguientes fases era recabar opiniones de la comunidad y garantizar el mejor resultado posible para todas las personas afectadas. La ciudad quería que los residentes aportaran sus opiniones y respondieran a preguntas como «¿esta vía ciclista va a tener un impacto duradero en su entrada de garaje? ¿O hay algún defecto grave en este diseño en su zona que no estamos detectando?».

El equipo necesitaba ofrecer una experiencia en línea que fuera fácil de navegar para cualquier residente, que le permitiera informarse y proporcionar comentarios específicos sobre los diseños preliminares de su zona. También debía ser fácil de configurar y gestionar para el personal a medida que las cosas fueran cambiando. Sobre todo, la solución debía ser fácil de seguir, analizar e incorporar para el personal y los consultores, de modo que se pudieran incorporar todos los comentarios recibidos.

Solución:

Si no hubiera sido por la pandemia, el plan habría sido seguir con el statu quo. (Organizar una serie de reuniones presenciales con diseños impresos en un plano gigante para aceptar comentarios mediante notas adhesivas). En su lugar, todos los planos se subieron a la página web del proyecto en Konveio y el equipo creó páginas generales para cada barrio y plano.

Tras adquirir una licencia de Konveio, el margen de tiempo para lanzar su sitio web Konveio a tiempo para su primer compromiso era muy reducido. En cinco días, los miembros del equipo de planificación responsables de lanzar el primer taller crearon un sitio web completo para el proyecto, justo a tiempo para su evento de lanzamiento. Vea el vídeo a continuación para conocer más a fondo qué hizo que el sitio web Konveio de Denver Moves fuera tan sencillo y eficaz para todos los involucrados.

Observaciones sobre la eficiencia y la colaboración:

Konveio se diseñó para añadir eficiencia y facilidad de uso a cada una de las fases del ciclo de vida de un proyecto.

«Algo que esperamos no dar por sentado es el ahorro de tiempo y dinero que supuso. Y , dado el ritmo al que teníamos que trabajar, no sé si habríamos podido llegar a donde estamos ahora sin la participación virtual.

Normalmente, habríamos tenido que pagar a alguien para que retirara todas las notas adhesivas y las transcribiera manualmente a un documento de Word o una hoja de Excel. Pero como los comentarios ya estaban en Konveio, el equipo del proyecto pudo simplemente entrar y hacer las revisiones necesarias.

Por la misma razón, los consultores podían señalar aspectos importantes como «Oye, ¿has oído muchos comentarios sobre este tema en concreto o este punto en particular?». Y entonces los residentes podían hablar con nosotros al respecto. O podíamos revisarlo rápidamente y ver visualmente «oh, hay muchos comentarios sobre esta intersección en concreto, así que tenemos que volver atrás y echarle un segundo vistazo».

Son ese tipo de ventajas las que nos permiten centrarnos más en el trabajo de diseño y menos en las tareas rutinarias de recopilar comentarios y ese tipo de cosas. Y en el proceso de obtener comentarios sobre los carriles bici, también podríamos recopilar comentarios específicos sobre cuestiones de tráfico más generales (señales de stop, exceso de velocidad, etc.)».
- Riley LaMie

Sobre el tema de las páginas de aterrizaje:

Los sitios web dedicados a proyectos requieren frecuentes iteraciones para su lanzamiento y mantenimiento. Pero no es necesario tener un título en desarrollo web o informática para crear páginas web atractivas e informativas con Konveio. La gran mayoría de nuestros clientes no tienen experiencia previa con plataformas de diseño web, pero el equipo de planificación fue capaz de personalizar nuestras plantillas según sus necesidades y luego clonar sus propias páginas para completar rápidamente todo el contenido de un sitio web, como ha hecho Denver Moves.

«Las páginas de destino de Konveio también fueron muy útiles. Normalmente, cuando intentamos personalizar una página de destino para un proyecto en el sitio web de nuestra ciudad, tenemos que trabajar con nuestro diseñador web. Incluso si solo quería cambiar una palabra, tenía que enviar un correo electrónico al diseñador web y pedirle que la cambiara. Y eso resulta muy tedioso, o me da la sensación de que les estoy molestando, o algo por el estilo.

Konveio fue mucho más fácil porque pude evitar por completo el sitio web de la ciudad y hacer los cambios yo mismo. Así que fue un proceso bastante sencillo. No tuvimos que hacer mucho para construir todo nuestro sitio porque, una vez que tuvimos la primera página más o menos configurada, pudimos simplemente clonarla (copiarla) y modificar el contenido, lo cual fue una gran ventaja.

Además, pude crear un enlace Bitly para compartir durante las reuniones públicas y luego decir «todo lo que necesitan saber está en esta página y la mantendremos actualizada». Eso también nos ahorra tiempo.
- Riley LaMie

Sobre las reuniones virtuales y la participación asincrónica:

Una y otra vez escuchamos historias similares de nuestros clientes. Independientemente de lo fácil o difícil que haya sido para su organización comenzar a incluir opciones de participación virtual, los ciudadanos esperan contar con opciones virtuales y muchos ahora las prefieren.

«La participación digital ha ampliado realmente las oportunidades a muchas más personas. Normalmente captábamos a un grupo demográfico muy reducido de personas que «casualmente estaban disponibles de cinco a seis y podían desplazarse rápidamente» a una reunión pública. Pero si alguien tenía un hijo o no tenía cómo llegar, la reunión básicamente no estaba abierta para ellos.

Creo que sabíamos que las reuniones virtuales eran una posibilidad y podían llevarse a cabo, pero luego la COVID realmente las impulsó y aceleró. Konveio no solo demostró que era posible, especialmente por el número de personas a las que llegamos, sino que también demostró que es más eficiente, utiliza menos recursos y que pudimos involucrar a mucha más gente utilizando un entorno virtual.

Hay ciertas comunidades a las que hay que acudir para mantener conversaciones en persona. Y eso seguirá siendo así. Sin embargo, también estamos descubriendo que a muchas personas les gusta poder interactuar con los materiales en su propio tiempo.

Por ejemplo, podemos grabar nuestra reunión pública para que los residentes la vean en su propio tiempo, y pueden visitar Konveio para aportar sus opiniones y podemos seguir promocionándola durante un mes. Así que creo que en el futuro nos decantaremos más por eso que por volver exclusivamente a las reuniones presenciales. Estoy seguro de que las reuniones presenciales volverán, pero probablemente serán de algún tipo híbrido».
- Riley LaMie

Hacia dónde se dirige ahora:

Para cuando tuvieron todo listo y contratado, solo disponían de tres años para recabar la opinión pública y construir los 201 km de carriles bici. La mitad de los proyectos se incluyeron en Konveio en 2021 y muchos de ellos se construirán a finales de este año (2022).

A partir de febrero y marzo de este año, el equipo de planificación comenzará la divulgación pública de la segunda mitad de los proyectos. Se trata de los proyectos restantes que necesitarán recibir la aprobación de sus diseños finales y que luego pasarán a la fase de construcción en 2023.

Más información sobre Denver Moves: Denver Post: El proyecto quinquenal de Denver para construir 125 millas de carriles bici supera la mitad de su recorrido.  

‍