Aktualisierung des Gesamtplans des Coconino County

Coconino County, Arizona, einer der flächenmäßig größten Bezirke der kontinentalen USA, stand vor der gewaltigen Herausforderung, eine inklusive Bürgerbeteiligung für die Aktualisierung seines 10-Jahres-Gesamtplans in weitläufigen, abgelegenen und ländlichen Gebieten durchzuführen. In Anerkennung der Notwendigkeit einer zugänglichen, skalierbaren und geografisch flexiblen Bürgerbeteiligung wandte sich der Bezirk an Konveio, um die persönliche Öffentlichkeitsarbeit zu ergänzen und als Projektwebsite zu dienen.

Herausforderung 

Die größte Herausforderung für Coconino County bestand darin, die über eine Fläche von 12 Millionen Acres verstreuten Einwohner zu erreichen, deren Gemeinden oft durch stundenlange Fahrten voneinander getrennt sind. Hinzu kommt, dass viele Einwohner keinen zuverlässigen Internetzugang haben, was die Öffentlichkeitsarbeit erschwert. Zu diesen geografischen Herausforderungen kamen noch die gesetzlichen Anforderungen des „Growing Smarter Act” des Bundesstaates Arizona hinzu, der einen formellen Plan zur Beteiligung der Öffentlichkeit und eine 60-tägige Kommentierungsfrist unter Einbeziehung von Gemeinden, benachbarten Counties und staatlichen/bundesstaatlichen Behörden vorschreibt.

Lösung 

Konveio ermöglichte dem Coconino County:

• Veröffentlichen Sie den Entwurf des Gesamtplans und die dazugehörigen Dokumente auf einer öffentlich zugänglichen Projektwebsite.
• Als offizielle Plattform für die 60-tägige Überprüfungsphase dienen, auf der Behörden wie BLM und Arizona State Lands detaillierte, kontextbezogene Kommentare hinterlassen können.
• Eine Plattform, die Mitarbeiter der Langfristplanung direkt verwalten und aktualisieren können.
• Bieten Sie der Öffentlichkeit – insbesondere in abgelegenen Gebieten – eine asynchrone Möglichkeit, mit Dokumenten zu interagieren und Feedback zu geben.

Die Mitarbeiter nutzten Konveio als primäre Plattform für Öffentlichkeitsarbeit und Interaktion und luden dort Entwürfe von Kapiteln, Informationsbroschüren, Berichte zur Bewertung der Gemeinde und andere wichtige Dokumente hoch. Die Plattform förderte die Transparenz, indem sie alle Kommentare öffentlich einsehbar machte und eine gründliche Nachverfolgung der Kommentare über PDF- und CSV-Exportfunktionen ermöglichte.

Höhepunkte der öffentlichen Beteiligung

• Während der vorgeschriebenen 60-tägigen Prüfungsfrist wurden über Konveio etwa 200 Kommentare eingereicht.
• Der Regionalplan der Stadt Flagstaff, der auf derselben Plattform gehostet wird und als Teil des Gesamtplans des Landkreises verabschiedet werden soll, erhielt fast 1.300 Kommentare.
• Mehrere Behörden und Gerichtsbarkeiten haben direkt in den Dokumenten umfangreiches Feedback gegeben.
• Die minimale Nutzung von E-Mail-Einreichungen deutete darauf hin, dass die Nutzer die Bequemlichkeit von Konveio bevorzugten.

Hybridstrategie – Der Bezirk Coconino County verfolgte einen hybriden Ansatz zur Einbindung der Bevölkerung:

• Durchführung von Präsenz-Workshops, Tagen der offenen Tür und Fokusgruppen im gesamten Landkreis.
• Flyer verteilt und die Konveio-Website während Live-Veranstaltungen vorgestellt.
• Aktivierte Fernüberwachung für Personen mit Internetzugang, um Inhalte zu überprüfen und online Feedback zu geben.

Diese hybride Methode erwies sich als unverzichtbar, um sowohl den Bedürfnissen der mit dem Internet verbundenen Einwohner als auch denen der ländlichen Bevölkerung gerecht zu werden, die stärker auf persönliche Kontaktpunkte angewiesen ist.

Auswirkung

Das Planungsteam des Landkreises war schlank, wobei ein leitender Langzeitplaner den Großteil der Aktualisierung verwaltete.

• Angesichts des begrenzten Beratungsbudgets und ohne externe Autoren für den Plan wurde Konveio zum wichtigsten Tool für die digitale Interaktion.
• Die Mitarbeiter konnten alle öffentlichen Kommentare aus Konveio exportieren, Offline-Eingaben hinzufügen und einen einzigen, sortierbaren Tracker erstellen, der zur Information über Überarbeitungen verwendet wurde.
• Der Landkreis hat später eine Antwortmatrix hochgeladen, um zu zeigen, wie auf jeden einzelnen Kommentar eingegangen wurde, und damit die Transparenz zu stärken.

Reflexionen & Feedback

„Was den Gesamtplan angeht, weiß ich ehrlich gesagt nicht, was wir ohne Konveio gemacht hätten. Es bot Menschen aus allen Ecken unseres 12 Millionen Acres großen Landkreises die Möglichkeit, den Entwurf zu lesen und direkt zu kommentieren. BLM und lokale Behörden hinterließen unglaublich hilfreiche Rückmeldungen auf der Plattform, und da alles zentralisiert war, war es für unser kleines Team gut zu bewältigen.“

Ausblick 

Mit den laufenden Anhörungen zur Verabschiedung und einer geplanten Schlussabstimmung bis Ende 2025 hat Coconino County den Wert einer hybriden Bürgerbeteiligung in großem Maßstab eindrucksvoll unter Beweis gestellt. Da die Bevölkerung des Countys nach wie vor überwiegend ländlich geprägt ist und der Internetzugang uneinheitlich bleibt, werden Tools wie Konveio auch weiterhin eine entscheidende Rolle bei der gerechten Planung und Bürgerbeteiligung spielen.